Разгосударствление и приватизация объектов через ProZorro.Sale
Украинская экономика не всегда имела признаки рыночной. Многие десятилетия такие термины, как разгосударствление и приватизация, были неизвестны широкой общественности. Лишь в начале 90-х годов, со времен распада СССР, правительство решилось заменить плановую экономику рыночной моделью развития. Ее непременным признаком является частная собственность, в том числе на недвижимое имущество и средства производства. Началась эпоха приватизации.
Несмотря на то, что первые законы в сфере разгосударствления недвижимости были приняты Верховной Радой еще в 1992 году, они касались только бесплатной приватизации жилых помещений. Чуть позже трудовые коллективы малых предприятий и торговых заведений получили возможность выкупать помещения по балансовой стоимости.
Разгосударствление и приватизация крупных и средних предприятий началась в 1994 году, когда президент Леонид Кравчук подписал Указ «О мерах по обеспечению прав граждан на использование имущественных сертификатов». Это дало начало ваучерной приватизации.
Как проводится разгосударствление и приватизация имущества
Процедура перевода государственной или коммунальной собственности в частные руки зависит от нескольких факторов. Основные этапы приватизации объекта выглядят следующим образом:
- Владелец определяет целесообразность разгосударствления имущества (инвестиционная привлекательность, необходимость пополнения местного бюджета, потребность в реконструкции здания, создание новых рабочих мест или сохранения старых).
- Проводится экспертная оценка стоимости объекта.
- Происходит подготовка документации.
- Лот выставляется в системе Прозорро.Продажи.
- Проводится аукцион.
- Определяются результаты.
- Имущество переоформляется на нового владельца.
С 2018 года разгосударствление и приватизация собственности, стоимость которой не превышает 250 000 000 гривен, происходит исключительно через систему ProZorro.Sale и аккредитованные при ней торговые площадки. Одним из таких площадок является sale.ueex.com.ua, который принадлежит Украинской энергетической бирже. Зарегистрировавшись в этом сервисе, потенциальный участник торгов получает доступ ко всем лотам, выставленным на торги Фондом государственного имущества. База данных торговой площадки sale.ueex.com.ua насчитывает сотни объектов по всей Украине.
В чем заключаются преимущества приватизации
Опыт многих стран показывает, что управление государственной собственностью не всегда приносит пользу обществу. Это объясняется тем, что менеджмент не имеет непосредственной финансовой заинтересованности в повышении конкурентоспособности своего предприятия. Кроме того, контроль за деятельностью наемного директора со стороны государства не всегда имеет такую же эффективность, как в частном секторе экономики.
С помощью приватизации государство привлекает инвестиции и способствует появлению новых рабочих мест с более высокой зарплатой. Тем самым снижается социальная напряженность, повышается качество продукции и конкуренция на рынке.
Приватизация также является оптимальным вариантом для решения проблемы благоустройства. В условиях договора о приобретении объекта городские власти могут обязать инвестора выделить дополнительное финансирование на улучшение облика территории, где находится предприятие (подключение коммуникаций, асфальтирование).